Антитеррористическая защищенность объектов Общества: проблемы и пути повышения безопасности

В середине августа под руководством первого заместителя генерального директора по корпоративной защите и противодействию коррупции Александра Филина было проведено расширенное заседание Антитеррористической комиссии ОАО «МОЭСК».

Члены АТК Общества работали в зале заседаний и по селекторной связи. Также в работе АТК приняли участие представители министерства энергетики Московской области, ОАО «Российские сети», ГУ МЧС России по г. Москве, ГУ МВД России по Московской области.

На заседании были рассмотрены вопросы о состоянии и мерах по укреплению антитеррористической защищенности и безопасности объектов, находящихся в хозяйственном ведении филиалов Восточные электрические сети и Московские кабельные сети, а также меры по укреплению безопасности и антитеррористической защищённости персонала и объектов Общества в период подготовки и празднования Дня Москвы 6 сентября и Единого дня голосования 14 сентября 2014 г.

В докладах директоров филиалов ВЭС и МКС был дан глубокий проблемно-аналитический срез состояния антитеррористической защищенности энергообъектов, предложены пути решения поставленных задач.

В частности, директор филиала ВЭС Андрей Вологин отметил, что в рамках выделения финансирования по ремонтной программе на охраняемых объектах установлены видеодомофоны, произведен ремонт части ж/б ограждения и замена участка АКЛ на 2 ПС, произведен ремонт систем видеонаблюдения на 3 ПС.

В рамках Инвестиционной программы Общества 2014 года на ПС № 306 «Дружба», ПС № 26 «Монино», ПС № 333 «Ельня» произведены работы по монтажу охранного освещения, системы охранного телевидения и периметральной сигнализации, выполнены проектно-изыскательские работы по замене периметрального ограждения на 5 подстанциях, работы по установке охранного освещения и системы охранного телевидения на ПС № 641 «Гранит».

В тоже время, директор филиала подчеркнул, что на проверенных охраняемых подстанциях и производственно-административных базах РЭС инженерно-технические средства охраны не всегда соответствуют требованиям по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК (утвержденным Постановлением Правительства РФ № 458 от 05.05.2012). Это, прежде всего, недостаточное освещение объектов, наличие растительности вдоль периметров ограждения, позволяющей беспрепятственно проникнуть на объект или препятствующей работе систем видеонаблюдения. Также вскрыты нарушения в несении службы сотрудниками охраны.

Было отмечено, что за недостатки в работе три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.09.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» организована работа по пресечению незаконных работ сторонними лицами (организациями) в охранных зонах энергообъектов. По 17 фактам нарушений охранных зон в территориальные органы МВД и прокуратуры направлены заявления о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Директор филиала сделал вывод, что исходя из анализа результатов проверок антитеррористической защищенности объектов ВЭС, складывающейся оперативной обстановки, объемов выделения финансовых средств на оборудование объектов инженерно-техническими средствами охраны, основные усилия в деятельности филиала будут сосредоточены на: 

В докладе директора филиала МКС Романа Войнова особое внимание было уделено совершенствованию работы по пресечению попыток несанкционированного проникновения на неохраняемые объекты. Это связано с тем, что наблюдаются периодические попытки проникновений посторонних лиц на трансформаторные подстанции с целью хищения частей оборудования из меди. Директор отметил, что совместно с исполнительным аппаратом разработано техническое задание по обеспечению безопасности, наблюдаемости и повышения надежности на неохраняемых объектах (трансформаторных и распределительных подстанциях), что позволит пресекать попытки проникновения на объекты, как посторонних лиц, так и недобросовестного персонала из числа сотрудников, которые могут вынашивать замыслы по совершению краж из ТП или совершать иные хулиганские действия. Также было отмечено, что в 2014 г. были разработаны технические задания на модернизацию системы охранного телевидения на 1 объекте и обслуживание комплекса тревожной сигнализации на 37 объектах филиала.

Александр Филин в своих выступлениях по обсуждаемым проблемам рекомендовал провести ряд конкретных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности энергообъектов. Прежде всего, он потребовал устранить недостатки в вопросах поддержания в надлежащем состоянии прилегающей к охраняемым объектам территории, оборудования и поддержания в должном состоянии периметра и территории энергообъектов, обеспечения постов охраны необходимым оборудованием, претензионной работы к ЧОПам, допускающим низкий уровень предоставления охранных услуг. Также было указано на необходимость проанализировать антитеррористическую обстановку на подведомственных объектах и территориях с целью принятия исчерпывающих мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов электросетевого комплекса, издать приказы об обеспечении режима работы филиалов в выходные и праздничные дни.

На основе докладов и выступлений комиссия выработала и утвердила комплекс конкретных мер, которые позволят устранить имеющие недостатки и обеспечить необходимый уровень безопасности персонала и энергообъектов Общества.